青島圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈，堅(jiān)持靶向引才、精準(zhǔn)聚才、政策留才，放大產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才集聚的“互促效應(yīng)”、不斷提升人才與產(chǎn)業(yè)的“適配度”

 

產(chǎn)才融合：產(chǎn)業(yè)“求賢若渴”，人才“精準(zhǔn)匹配”

 

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則人才聚，人才聚則產(chǎn)業(yè)興。推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，是加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要路徑。

 

聚焦破除人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”，青島依托產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建人才鏈、以人才鏈托舉產(chǎn)業(yè)鏈，打造以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)、產(chǎn)才融合的新格局，著力推動(dòng)人才資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)加快轉(zhuǎn)化。今年上半年，全市吸引集聚各類人才11.95萬人，同比增長(zhǎng)4.48%，其中青年人才5.05萬人，同比增長(zhǎng)7.2%。目前，青島共有國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才678人，省級(jí)泰山系列人才1401人。通過人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，每年有1200余家企業(yè)成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)，為塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)注入強(qiáng)大人才動(dòng)能。

 

 

青島國(guó)際人才會(huì)客廳。

 

不斷提升人才與產(chǎn)業(yè)“適配度”

 

人才政策“企業(yè)點(diǎn)單”

 

對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ?、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的“鏈主”企業(yè)和高端人才項(xiàng)目實(shí)行“一事一辦”，努力克服現(xiàn)有政策“剛性有余、彈性不足”的問題，實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靶向支持。目前，市級(jí)層面圍繞建設(shè)中國(guó)“藍(lán)色藥庫(kù)”、國(guó)家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心、國(guó)家虛擬現(xiàn)實(shí)制造業(yè)創(chuàng)新中心等定制專屬政策20多個(gè)，引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)人才40余名，幫助解決關(guān)鍵核心技術(shù)20余項(xiàng)

 

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“精準(zhǔn)滴灌”

 

今年4月，青島印發(fā)《關(guān)于支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)專業(yè)人才發(fā)展的政策措施（試行）》，立足青島重點(diǎn)發(fā)展的集成電路、人工智能、智能家電、軌道交通裝備、現(xiàn)代物流、軟件和信息服務(wù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，擇優(yōu)遴選行業(yè)龍頭企業(yè)，計(jì)劃利用3年左右時(shí)間，遴選支持200家左右重點(diǎn)企業(yè)，通過“精準(zhǔn)滴灌”引導(dǎo)人才向企業(yè)集聚，提升企業(yè)的創(chuàng)新能力，促進(jìn)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升

 

誰是人才“企業(yè)評(píng)價(jià)”

 

深化人才評(píng)價(jià)體系改革，堅(jiān)持選什么人、用什么人，讓用人主體說了算、市場(chǎng)說了算。在青島市“拔尖人才”遴選中，賦予全市84家產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、海洋高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)、重點(diǎn)產(chǎn)才融合項(xiàng)目自主薦才權(quán)，可直接推報(bào)進(jìn)入“拔尖人才”專業(yè)終審環(huán)節(jié)，有效解決“企業(yè)認(rèn)可的專家評(píng)不出、專家評(píng)出的企業(yè)不認(rèn)可”的評(píng)價(jià)難題

 

關(guān)鍵技術(shù)“揭榜掛帥”

 

為解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)供需高效對(duì)接，青島按照“政府搭建平臺(tái)、用人主體唱戲、供需雙方對(duì)接、市場(chǎng)化運(yùn)行”原則，搭建“揭榜掛帥”平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)唯才是舉、誰有本事誰“揭榜”。平臺(tái)上線以來，企業(yè)累計(jì)發(fā)榜290個(gè)，金額13.6億元；227個(gè)人才團(tuán)隊(duì)通過平臺(tái)“揭榜”競(jìng)爭(zhēng)210個(gè)榜單，其中新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備等領(lǐng)域的90個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)簽約，簽約金額2.6億元，精準(zhǔn)有效促進(jìn)產(chǎn)才匹配

 

 

西海岸新區(qū)“引才強(qiáng)鏈、聚才匯青”產(chǎn)業(yè)人才供需對(duì)接會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

 

以鏈引才：放大產(chǎn)業(yè)與人才的“互促效應(yīng)”

 

產(chǎn)業(yè)是人才聚集的重要載體，人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)能。

 

如何讓產(chǎn)業(yè)與人才實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴”？青島圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈，堅(jiān)持靶向引才、精準(zhǔn)聚才、政策留才，通過“引進(jìn)一個(gè)人才、帶動(dòng)一個(gè)團(tuán)隊(duì)、培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)”，放大產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才集聚的“互促效應(yīng)”。

 

集成電路產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略力量。5月16日，備受矚目的致真存儲(chǔ)芯片制造項(xiàng)目在西海岸新區(qū)古鎮(zhèn)口開工，標(biāo)志著項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。該項(xiàng)目投資30億元，致力于建設(shè)新一代磁性隨機(jī)存儲(chǔ)芯片加工工藝線，以加速磁存儲(chǔ)芯片的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)月產(chǎn)400萬顆高端芯片，年產(chǎn)值超過15億元。

 

“項(xiàng)目落戶青島，是因?yàn)槲覀冋媲懈惺艿角鄭u對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性和對(duì)相關(guān)領(lǐng)域人才的求賢若渴。項(xiàng)目確定落戶西海岸新區(qū)后，不到半年時(shí)間就完成從簽約到開工，我們團(tuán)隊(duì)對(duì)未來的發(fā)展充滿信心。”致真存儲(chǔ)芯片制造項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王戈飛說。

 

2019年，王戈飛從法國(guó)博士畢業(yè)后，進(jìn)入北京航空航天大學(xué)博士后流動(dòng)站，主攻磁性隨機(jī)存儲(chǔ)芯片研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。為了將王戈飛及其項(xiàng)目引入青島，西海岸新區(qū)探索開展“雙聘雙跨”校企人才共享機(jī)制，以政校企聯(lián)合聘用人才、人才跨崗位開展科技合作的方式，為高層次人才提供編制支持和高薪待遇，企業(yè)和高校聯(lián)合聘用王戈飛為企業(yè)首席運(yùn)營(yíng)官，集聚10余名海內(nèi)外高校的博士人才，牽頭開展芯片存儲(chǔ)技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目合作。項(xiàng)目落戶西海岸新區(qū)，同時(shí)吸引產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)落地布局，有效填補(bǔ)了西海岸新區(qū)存儲(chǔ)芯片產(chǎn)業(yè)空白，進(jìn)一步推動(dòng)全市集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈，青島各區(qū)市也正緊盯重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推動(dòng)招商引資、招才引智相融合，下好產(chǎn)才深度融合棋——

 

市北區(qū)研究制定推進(jìn)“四鏈”融合發(fā)展17條措施，出臺(tái)“雙招雙引”協(xié)同推進(jìn)7項(xiàng)機(jī)制，動(dòng)態(tài)摸排人才、項(xiàng)目招引情況及服務(wù)需求，定期會(huì)商、協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)人才項(xiàng)目落地，今年上半年落地項(xiàng)目99個(gè)，帶動(dòng)引進(jìn)省級(jí)以上高層次人才4人、博士30余人。

 

嶗山區(qū)布局建設(shè)虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等四大新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，緊盯7條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，做深做實(shí)2個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈人才聯(lián)盟，依托山東能源研究院、山東產(chǎn)研院（青島）、智能家電國(guó)創(chuàng)中心等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，做優(yōu)做強(qiáng)“千山”人才品牌，去年以來新培育國(guó)家級(jí)人才9人，泰山學(xué)者及產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才15人。

 

膠州市深耕“以賽選才”模式，聚焦新一代信息技術(shù)、新能源新材料、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新舉辦“上合全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，重點(diǎn)引進(jìn)、扶持一批產(chǎn)業(yè)契合度高、成長(zhǎng)屬性好、創(chuàng)新能力強(qiáng)的初創(chuàng)型科技企業(yè)落地發(fā)展。

 

如今，一批批教授、專家受邀上門指導(dǎo)，一位位高端人才帶著項(xiàng)目來青創(chuàng)業(yè)，一個(gè)個(gè)研發(fā)基地掛牌成立……產(chǎn)業(yè)與人才“雙向奔赴”的背后，青島通過人才“雁陣”筑起產(chǎn)業(yè)“矩陣”，產(chǎn)才融合的強(qiáng)勁“引擎”，激活了高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。

 

 

“藍(lán)洽會(huì)”上設(shè)置的“高端智能制造”招聘專區(qū)。

 

精準(zhǔn)聚才：從“政府端菜”轉(zhuǎn)向“企業(yè)點(diǎn)單”

 

當(dāng)下，“撒芝麻鹽”式的人才政策已無法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的個(gè)性化需求。只有人才政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)匹配，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)才共進(jìn)。近年來，青島積極推行“菜單式”人才工作新模式，“量身定制”人才政策，不斷提升人才與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的“適配度”。

 

“企業(yè)對(duì)高端技術(shù)研發(fā)、軟件設(shè)計(jì)等技術(shù)技能崗位人才的需求量很大，但目前對(duì)青島市域以外‘雙一流’高校的高層次人才吸引力度不夠。”在一次企業(yè)座談會(huì)上，歌爾科技有限公司向青島市委人才辦提出了企業(yè)面臨的急需緊缺人才引進(jìn)難的問題。

 

“根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，我們可以對(duì)‘鏈主’企業(yè)實(shí)行‘一事一辦’，為企業(yè)量身定制專項(xiàng)人才政策。”市委人才辦會(huì)同區(qū)（市）、財(cái)政、科技、人社等部門負(fù)責(zé)人，經(jīng)過多次調(diào)研、座談，制定了《關(guān)于支持虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)“鏈主”企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)人才政策》，推出包括產(chǎn)業(yè)高端人才薪酬補(bǔ)貼、獵聘補(bǔ)貼、急需緊缺專業(yè)青年人才購(gòu)房補(bǔ)貼等多項(xiàng)措施，并成立政策兌現(xiàn)專班，專門受理歌爾在青企業(yè)人才的集中申報(bào)。

 

“以往的人才政策制定，因缺乏企業(yè)視角和市場(chǎng)思維，常存在政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地脫節(jié)等問題。”青島市委組織部副部長(zhǎng)吳學(xué)新說，為破解這個(gè)痛點(diǎn)，青島突破傳統(tǒng)思維，把人才政策制定從“政府端菜”轉(zhuǎn)向“企業(yè)點(diǎn)單”，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)支持企業(yè)發(fā)展。

 

具體工作中，針對(duì)產(chǎn)業(yè)不同、政策需求不同的實(shí)際，青島注重普惠性政策與個(gè)性化、特殊化政策協(xié)同發(fā)力。對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒖萍己扛?、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的“鏈主”企業(yè)和高端人才項(xiàng)目實(shí)行“一事一辦”，努力克服現(xiàn)有政策“剛性有余、彈性不足”的問題，實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靶向支持。目前，市級(jí)層面圍繞建設(shè)中國(guó)“藍(lán)色藥庫(kù)”、國(guó)家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心、國(guó)家虛擬現(xiàn)實(shí)制造業(yè)創(chuàng)新中心等定制專屬政策20多個(gè)，引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)人才40余名，幫助解決關(guān)鍵核心技術(shù)20余項(xiàng)。

 

城市集聚人才，既要量力而行，也要量體裁衣，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)需求側(cè)和人才供給側(cè)全方位精準(zhǔn)對(duì)接。近年來，青島不斷優(yōu)化升級(jí)相關(guān)政策，促進(jìn)產(chǎn)才融合發(fā)展。

 

2020年，青島出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)才融合發(fā)展的若干措施》等政策，對(duì)強(qiáng)化頭部企業(yè)和領(lǐng)辦人激勵(lì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)“高精尖缺”人才集聚、加快成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等作出安排。去年，出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化人才資源統(tǒng)籌促進(jìn)“四鏈”融合發(fā)展實(shí)施方案》，積極探索以人才鏈為牽引，貫通教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈的“四鏈”融合發(fā)展機(jī)制。

 

今年4月，市委組織部、市發(fā)展改革委等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)專業(yè)人才發(fā)展的政策措施（試行）》，立足青島重點(diǎn)發(fā)展的集成電路、人工智能、智能家電、軌道交通裝備、現(xiàn)代物流、軟件和信息服務(wù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，擇優(yōu)遴選行業(yè)龍頭企業(yè)，計(jì)劃利用3年左右時(shí)間，遴選支持200家左右重點(diǎn)企業(yè)，通過“精準(zhǔn)滴灌”引導(dǎo)人才向企業(yè)集聚，提升企業(yè)的創(chuàng)新能力，促進(jìn)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升。

 

與此同時(shí)，深化人才評(píng)價(jià)體系改革，堅(jiān)持選什么人、用什么人，讓用人主體說了算、市場(chǎng)說了算。在青島市“拔尖人才”遴選中，賦予全市84家產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、海洋高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)、重點(diǎn)產(chǎn)才融合項(xiàng)目自主薦才權(quán)，可直接推報(bào)進(jìn)入“拔尖人才”專業(yè)終審環(huán)節(jié)，有效解決“企業(yè)認(rèn)可的專家評(píng)不出、專家評(píng)出的企業(yè)不認(rèn)可”的評(píng)價(jià)難題。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上的產(chǎn)業(yè)人才，實(shí)行“按薪定才”，只要企業(yè)給予的薪酬達(dá)到150萬元、120萬元、80萬元以上的，可直接認(rèn)定為市B、C、D類高層次人才，享受對(duì)應(yīng)服務(wù)。探索組建產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，賦予“補(bǔ)鏈”“強(qiáng)鏈”項(xiàng)目領(lǐng)辦人推薦權(quán)、產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才目錄制定權(quán)等，研究制定產(chǎn)業(yè)鏈人才共享共育辦法，激發(fā)全產(chǎn)業(yè)鏈人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

 

供需匹配：變“為我所有”為“為我所用”

 

聚天下英才而用之，人才“不求所有，但求所用”。

 

青島著眼發(fā)揮人才的實(shí)際效用，積極探索引才、育才、用才新路徑，推動(dòng)人才價(jià)值充分釋放，將人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

 

“國(guó)內(nèi)現(xiàn)有空調(diào)的恒定風(fēng)速無法根據(jù)用戶需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)，因此導(dǎo)致當(dāng)空調(diào)將房間溫度調(diào)至中性溫度時(shí)，傳統(tǒng)吹風(fēng)方式會(huì)引起不舒適感，從而引發(fā)‘空調(diào)病’。”日前，青島海爾空調(diào)器有限總公司在青島市“揭榜掛帥”平臺(tái)發(fā)布了一條“開展全域動(dòng)態(tài)舒適風(fēng)技術(shù)開發(fā)”的項(xiàng)目需求，尋求高舒適性和高能效的空調(diào)器解決方案。

 

經(jīng)過多輪對(duì)接，最終這一項(xiàng)目被西安交通大學(xué)張勝教授團(tuán)隊(duì)成功“揭榜”，雙方簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議，聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)空調(diào)器氣流動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)，吹風(fēng)感舒適性可提升10%以上，有效實(shí)現(xiàn)空調(diào)節(jié)能效果。

 

為解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)供需高效對(duì)接，青島按照“政府搭建平臺(tái)、用人主體唱戲、供需雙方對(duì)接、市場(chǎng)化運(yùn)行”原則，搭建“揭榜掛帥”平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)唯才是舉、誰有本事誰“揭榜”。

 

“揭榜掛帥”平臺(tái)上線以來，企業(yè)累計(jì)發(fā)榜290個(gè)，金額13.6億元；227個(gè)人才團(tuán)隊(duì)通過平臺(tái)“揭榜”競(jìng)爭(zhēng)210個(gè)榜單，其中新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備等領(lǐng)域的90個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)簽約，簽約金額2.6億元，精準(zhǔn)有效促進(jìn)產(chǎn)才匹配。

 

重塑人才引進(jìn)理念，變“為我所有”為“為我所用”。青島鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、科研院所在人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)集聚地建立“人才飛地”，通過人才政策“同城認(rèn)定”、產(chǎn)業(yè)政策“同等獎(jiǎng)補(bǔ)”、企業(yè)政策“讓利跟進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目孵化在“飛地”、產(chǎn)業(yè)化在本地，研發(fā)在“飛地”、生產(chǎn)在本地，投入在“飛地”、效益在本地。目前，已在日本、德國(guó)等國(guó)家以及上海等國(guó)內(nèi)城市建設(shè)9家離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，就地集聚高層次人才120余名，成功孵化并引入青島注冊(cè)企業(yè)42家。

 

重構(gòu)人才培育模式，變“單向輸出”為“雙向發(fā)力”。針對(duì)高校學(xué)科設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“脫節(jié)”的問題，青島鼓勵(lì)頭部企業(yè)面向社會(huì)培養(yǎng)“急需緊缺”專業(yè)實(shí)用人才，駐青高校增設(shè)“急需緊缺”專業(yè)，重點(diǎn)企業(yè)與高?？蒲性核?lián)合培養(yǎng)應(yīng)用型碩博研究生，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈與教育鏈有機(jī)銜接的育才模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)同向發(fā)力、同頻共振。目前，已促成中國(guó)石油大學(xué)（華東）、青島大學(xué)等駐青高校與海信集團(tuán)、歌爾微電子等頭部企業(yè)建立校企人才聯(lián)合培養(yǎng)基地。其中，青島大學(xué)與海信集團(tuán)聯(lián)合設(shè)置“海信班”，每年從數(shù)學(xué)、物理、自動(dòng)化等學(xué)科中選拔10余名優(yōu)秀研究生交叉學(xué)科培養(yǎng)，培養(yǎng)企業(yè)急需的復(fù)合型人才，較好實(shí)現(xiàn)了人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求側(cè)的有效平衡。

 

科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。識(shí)才、愛才、敬才、用才的青島圍繞產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)布局人才鏈，推動(dòng)形成以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn)、產(chǎn)才深度融合的良性循環(huán)，為加快打造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人才集聚高地蓄勢(shì)賦能。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞首席記者 劉佳旎）